Samma peng = samma förutsättningar... eller?

Österåkers tillträdande kommunalråd Michaela Fletcher Sjöman skriver i en insändare i veckans Södra Roslagen "Att några skolor inte har en budget i balans och några har det, handlar inte om hur politiken satsat. Alla skolor får samma peng per elev och utifrån dessa förutsättningar är det upp till varje rektor att prioritera".

Slutsatsen tycks vara att den rektor som inte håller budget helt enkelt är en rektor som prioriterat fel eftersom man har samma peng per elev att tillgå och därmed exakt samma förutsättningar som de skolor som både kan uppvisa vinst och goda resultat. Jag tvivlar visserligen inte på att felprioriteringar förekommer, men låt oss koppla
på vårt sunda förnuft ett par sekunder... är det någon som på fullt allvar tror att det är så enkelt att man kan sätta exakt samma peng per elev och förvänta sig att skolorna ska klara sin uppgift exakt lika bra? Det är inga robotar vi talar om här utan barn och ungdomar med helt olika bakgrund, problem, begåvning o.s.v. o.s.v. Och eftersom skolan är segregerad har vissa skolor fler resurskrävande elever än andra och vice versa.

Förra året kom Skolverket ut med en rapport där man kritiserar kommunerna just för att man generellt inte differentierar resurserna till skolan tillräckligt mycket. Visserligen omfördelas resurserna till en viss del här i Österåker, som i de flesta andra kommuner, men dessa så kallade tilläggsresurser har reducerats kraftigt de senaste åren och man har dessutom kört med samma fördelningsgrund i flera år trots att den bör uppdateras inför varje läsår för att det ska bli effektivt. För förskolan har Österåker inte några tilläggsresurser alls.

Så här skriver Skolverket i sammanfattningen av sin rapport:

"Det är kommunpolitiker i fullmäktige och i barn och utbildningsnämnder (motsvarande) som styr över vilka resurser som avsätts och hur de fördelas till verksamheter och enheter och det är nödvändigt att de skaffar sig underlag för sin styrning. Resultaten i den här studien tyder på bristande styrning och egenkontroll på många håll. Många kommuner har inte tagit reda på hur resurserna används och man har inte en modell för resursfördelningen grundad i uppföljnings- och utvärderingsresultat. Resultaten tyder också på att resurser inte differentieras tillräckligt mycket med tanke på de stora skillnader som finns i förskolors och skolors förutsättningar för sin verksamhet." Hela rapporten finns att läsa här.

Och vårt tillträdande kommunalråd anser alltså att ingenting handlar om "hur politiken satsar"..... Dags att lyfta huvudet ur sanden?

En attraktiv kommun - för vem?

Igår kväll fastställdes majoritetens budget för 2011 i Österåkers Kommunfullmäktige. En budget där man använder en stor del av kommunens ökade skatteintäkter till en rejäl skattesänkning. Hade vi i Miljöpartiet fått råda hade man istället använt större delen av dessa pengar till våra skolor och förskolor, vilket vi har visat genom att lägga ett eget budgetförslag. Den här gången fanns faktiskt möjligheten att, utan skattehöjning, göra dessa satsningar. Ändå valde den Moderatstyrda alliansen återigen att prioritera sänkt kommunalskatt. Detta trots att fyra av de fem partier som bildat majoritet i Österåker före valet sa sig vilja ha en oförändrad skatt och istället prioritera ökad kvalitet i våra verksamheter! Jag skulle inte vilja uttrycka mig som lokaltidningen Södra Roslagen gjorde, nämligen att M har "kört över sina alliansvänner". Snarare skulle jag hävda att det är "alliansvännerna" som lagt sig platt. Menade man allvar med sina påstådda ambitioner fanns där nämligen till synes mer likasinnade partier att samarbeta med.

Visserligen stoltserar majoriteten med att budgeten samtidigt innehåller satsningar på kommunens verksamheter, vilket av den oinvigde kan tolkas som att barn, elever och personal nu har en märkbart förbättrad situation att se fram emot. Den förhållandevis blygsamma höjningen av peng i skola och förskola på 1,5 procent ska dock sättas i relation till att kostnader, framförallt löner som regleras via avtal, varje år ökar. Den ska även sättas i relation till att man, åtminstone för förskolans del, inte har kompenserat dessa ökade kostnader alls de två senaste åren, tvärtom sänktes pengen något 2010 samtidigt som förskolan genom ändrade bidragsregler fick ett utökat åtagande att ge barn med särskilda behov stöd inom den vanliga pengen! Om majoritetens så kallade satsningar blir märkbara i form av fler lärare i skolan eller minskning av våra ohälsosamt stora grupper i förskola och fritids är därför väldigt tveksamt.

Under majoritetens budgetanförande framgick att skälet till skattesänkarivern är att man vill vara en attraktiv kommun för de som bor här och för de som funderar på att flytta hit. Jag vill på inget vis förneka att det finns ett egenvärde i en låg kommunalskatt. Till skillnad mot majoriteten anser jag dock inte att detta värde står över värdet med att ge alla våra skolor och förskolor tillräckliga förutsättningar för att erbjuda arbetsro, trygg omsorg, individanpassad undervisning och goda arbetsvillkor för personalen. Jag är ganska övertygad om att de flesta Österåkerbor håller med mig här, 65 procent av er har ju trots allt röstat på partier som före valet sa sig vilja prioritera kvalitet före skattesänkningar.