Välkommen till MP Österåkers gemensamma blogg!

Här bloggar vi som är aktiva i MP Österåker.
Alla åsikter som uttrycks här är personliga.

måndag 21 november 2011

Majoritetens budget - en storsatsning på skolan.. eller?


Nästa vecka fattar Kommunfullmäktige beslut om 2012 års budget, en budget som bland mycket annat kommer att påverka vilken undervisning våra elever får i skolan under det kommande året, vilken miljö de kommer att vistas i och inte minst vilket stöd barn med särskilda behov kommer att få i skolor och förskolor. Jag tror att det var riktigt "smart" av majoriteten att göra den stora skattesänkning (33 öre) man gjorde förra året för att sedan lova oförändrad skatt resten av mandatperioden. Förra mandatperioden sänkte man skatten med 10 öre per år tre år av fyra och fick kritik för det varje år där man anklagades för att prioritera skattesänkningar före kvalitetshöjning i våra verksamheter. Nu gjorde man en rejäl sänkning första året istället vilket totalt sett leder till ett mycket större bortfall av skatteintäkter än förra mandatperioden - men förmodligen mindre kritik, ironiskt nog, eftersom minnet ofta är kort. Dessutom tycks de flesta politiker, oavsett parti, vara betydligt mer bekväma med att kritisera skattesänkningar än att faktiskt föreslå en höjning när den nya lägre skattesatsen väl har införts.

Är det måhända så att skatteunderlaget har ökat såpass mycket att skatteintäkterna ändå räcker till? I våra lokaltidningar har vi ju den senaste tiden kunnat läsa att majoriteten nu satsar stort på att nå sitt mål om att bli länets bästa skolkommun. Det låter utmärkt och visst låter det som en riktig storsatsning när kommunstyrelsens ordförande berättar hur många miljoner skolan ska få och redan får. Men mer konkret - hur mycket handlar det om egentligen och i relation till vad? Hur stor förändring kan man som elev eller förälder förvänta sig märka av? Kommer alla våra elever inom en snar framtid att gå i fräscha skolor med modern utrustning och tillräckligt många välutbildade lärare för att kunna ge våra barn en individanpassad undervisning av hög kvalitet, eller kommer satsningen inte ens vara märkbar?

Efter några år där man inte ens kompenserat för normala kostnadsökningar är det förstås skönt att majoriteten höjer ribban något. Men med tanke på just dessa år och hur de påverkat verksamheterna, och inte minst med tanke på målet om att bli länets bästa skolkommun, anser jag att man ska kunna förvänta sig betydligt mer.

I förskolan höjer man nu pengen med cirka 2500 kr per barn och år, i grundskolan något mer än en tusenlapp. För förskolans del t.ex. finns ett mycket stort behov av att minska barngrupperna och öka personaltätheten - det har funnits länge men har blivit närmast akut i och med att nästan alla barn med särskilda behov nu ska tas omhand i vanliga verksamheter, i de flesta fall utan extra ersättning och i några fall med ett mycket lägre tilläggsbelopp än tidigare. En grov uträkning visar att den satsning majoriteten föreslår, efter minimala löneökningar, räcker till att anställa en extra förskollärare per cirka 280 barn! I det perspektivet känns det ärligt talat ganska pinsamt att tala om "storsatsning".

Nu ska jag förstås inte glömma de 2,5 Mkr som läggs till budgeten för barn i behov av särskilt stöd, det är bra och förmodligen en effekt av de protester och mediaskriverier som varit under sommaren. Förhoppningsvis enas vi i Kultur- och utbildningsnämnden om en så effektiv användning av dessa medel som möjligt vilket då innebär en förbättring. Men med de grundförutsättningar som råder idag är behoven väldigt mycket större än så.

Vad vill vi i Miljöpartiet göra då? I vårt budgetförslag tillför vi skolor, förskolor och fritidshem lite mer än det dubbla jämfört med majoritetens förslag, 34 Mkr mer för att vara exakt, samt att vi föreslår en utökad investeringsbudget med 3 Mkr för upprustning av skolor. Det mesta av denna satsning vill vi ska läggas i grundpeng för att komma upp i en mer rimlig nivå, totalt räcker vårt förslag till cirka 3500 kr mer per elev och år i grundskola och 6300 kr per barn och år i förskola (d.v.s. jämfört med 2011). Utöver detta vill vi att de sökbara tilläggsbeloppen för barn med särskilda behov ska vara mer flexibla och kunna anpassas efter vad det faktiskt kostar att tillgodose de aktuella behoven. Vi vill också att alla förskolor och skolor ska ha fri tillgång till pedagogisk handledning och material när det gäller barn med särskilda behov. Sist men inte minst är det troligt att vi behöver fördela mer medel efter s.k. SALSA-värden för att verksamheternas förutsättningar ska bli mer jämlika. Fakta och argument för detta finns här. Vår bedömning är därför att de 2,5 Mkr som alliansen lägger till sin budget 2012 inte räcker till utan förmodligen behövs minst det dubbla, vilket ingår i vårt förslag. Läs mer här.



Finansieringen löser vi genom att höja skatten med 25 öre (fortfarande en skattesats som är 7 öre lägre än 2010) och genom att utnyttja en större andel av skatteintäkterna (98% istället för 96% enl. majoritetens förslag.) Vi är det parti som föreslår den största skattehöjningen och man kan förstås undra varför detta är nödvändigt när det finns andra partier som löser finansieringen på annat sätt. Socialdemokraterna föreslår i sin budget att vi ska göra en "genomlysning av inköp av externa tjänster (ej kärnverksamhet), stabs-ledningsfunktioner, förvaltningar och ny beställar- utförarorganisation i jakt på ett mer optimalt användande av varje skattekrona". Mycket bra förslag tycker vi, men att detta skulle leda till en rationalisering med 5 Mkr redan första året är inget vi kan ta för givet. Likaså anser vi inte att vi kan budgetera med mindre pensionskostnader än vad som beräknas bli verkligheten, inte minst med tanke på den jämförelsevis låga soliditet kommunen har med hela pensionsskulden inräknad och att både pensionskostnader och behov av äldreomsorg kommer öka inom en inte särskilt avlägsen framtid.

Bilden ovan visar ett tydligt exempel på varför ingen som på allvar vill uppnå målet om att Österåker ska bli länets bästa skolkommun bör rösta för alliansens budget på måndag. Mer statistik finns här.

Inga kommentarer:

Skicka en kommentar